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甘肃省航空运动学校党的建设基本情况


        中国共产党甘肃省航空运动学校支部委员会是学校党的最高组织机构,学校现有事业编制46人,在职职工43人,退休职工20人,共有党员38人。党支部下设4个党小组。省航校党支部在省体育局机关党委的领导下,在党的建设方面建立了以下工作制度。
一、议事决策制度
(一)会议一般每月召开一次,议题由党支部书记、副书记或成员提出。无议题不开,紧急情况随时召开。
(二)会议议题由支部书记审定后提前通知党支部成员或党员,,围绕研究的事项做必要准备。  ()会议议题按急缓和重要程度排列,研究的问题需要有关科室参加时,该科室负责人届时列席会议。
(三)党支部班子讨论重大问题,事先要充分酝酿。讨论决定干部问题,会前书记要与所涉及干部的主管党支部成员沟通。
(四)党支部班子会议应有超过三分之二以上的班子成员参加方能举行,讨论干部问题时必须全体班子成员到会。班子成员因故不能参加会议,要提前向党组织书记请假,并可用书面形式表达意见。
(五)党组织班子会议研究决定事项时,赞成者超过应到会成员的半数为通过。
(六)党组织班子会议讨论多个事项,应逐项进行。
(七)提交党组织班子会议研究的议题,有关科室会前要做好准备,并经主要领导审核把关后方可提交,为领导决策提供真实可靠依据。
二、民主生活会制度
       为了加强党内监督和领导班子的思想作风建设,提高班子解决自身问题的能力,认真开展批评与自我批评,提高民主生活会的质量,特制定本制度。
㈠召开的时间和参加人员
民主生活会依照上级机关的要求,每年进行一次,除特殊情况,领导班子成员必须到会。 ㈡班子检查总结的内容
领导班子必须在会前写好书面的自查自纠总结材料,检查总结内容包括贯彻执行党和国家的方针、路线、政策及上级决议指示情况,执行民主集中制,维护班子分工协作,工作任务完成情况,艰苦奋斗,勤政廉洁,遵纪守法情况,坚持群众路线、改进工作作风,积极为群众办实事,排忧解难的情况等。
㈢民主生活会的程序
1、班子成员认真学习,在认识的基础上,写出书面检查总结。
2、在群众中广泛收集意见,可通过召开座谈会等形式,把意见归类整理。
3依据上级部门的安排和要求,确定民主生活会的主题和要解决的问题,安排召开民主生活会的时间。
4、按确定的时间,通知参加会议的人员到会,会上要进行检查总结,并对群众提出的意见进行回答,领导之间进行批评与自我批评,提出整改意见,会议要做好记录。
5、认真总结民主生活会召开的情况,制定整改措施,以书面形式向上级部门汇报。
三、中心组学习制度
()理论学习中心组集中学习时间原则上每月集中学习1次,全年集中学习时间不少于12天。
(一)自学与集中学习相结合。中心组成员,理论学习中心组要坚持集中学习和自学相结合。理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动,提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记,撰写读书心得,年终按要求交上级部门审阅。
(二)专题学习与专题调研相结合。理论中心组成员要根据自己工作业务特点,紧紧围绕宣传思想工作,每年深入基层进行专题调研。每人每年至少要撰写二篇理论联系实际的论文或调研报告,并在理论中心组学习时进行交流。
(三)学习党的理论与研究探讨实际工作相结合。学习要以理论为主,要用理论去指导工作实践,要联系自己的工作和思想实际。以强化理论指导下的工作实践,丰富工作实践,提高理论素养,使决策更具有科学性和针对性。
(四)理论中心组成员要带头自觉参加集体学习,不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假,并须经同意。
(五)理论中心组成员要积极开展调研活动,并按要求、时间完成论文或调研报告。理论学习中心组可将优秀论文或调研报告向各类报刊杂志推荐发表,并列入本人年度考核记录。
(六)建立理论学习中心组学习档案,记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。
四、发展党员工作制度
(一)入党积极分子的培养、教育要指定一至两名正式党员作为入党积极分子的培养联系人,并经常性对入党积极分子进行培养、教育。还可以吸收他们参加有关党内的活动。
(二)党支部每半年要对入党积极分子进行一次考察鉴定,作为衡量积极分子是否具备党员条件的重要依据。
(三)发展对象的审核由党支部综合发展对象的材料后,进行详细审核,一要看材料是否齐全,书写是否规范;二要看发展对象对党的认识是否正确;三要看发展对象现实表现是否突出;四要看政审情况是否清楚;五要看党支部培养、教育、考察工作程序是否符合要求,完全符合要求后,上报机关党委审批。
(四)发展对象的公示是经机关党委员会讨论,拟吸收为中共预备党员的发展对象和拟转为中共正式党员的预备党员。
(五)发展党员票决对象是经党支部委员会集体讨论,提交党员大会讨论的拟接收为预备党员的发展对象和拟转正的预备党员。
到会正式党员人数超过应到会有表决权人数的半数以上方可开会,因故不能到会的党员正式向党支部提出书面意见的,应统计在票数内。同时讨论两个人以上入党或转正,应逐个讨论,逐个表决。
(六)集体决定。得赞成票超过应到会有表决权的正式党员的半数,才能通过接收预备党员或预备党员按期转正的决议。对得赞成票未过半数的发展对象,半年内不得再次提交支部大会讨论发展为预备党员。
五、党员教育培训制度
主要抓好六个方面的工作:1、党员教育培训的基本内容,马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育,科学发展观、构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观等重大战略思想教育;党章和党的基本知识教育;  2、学习培训。采取上党课、举行报告会和组织专题研讨等形式,有计划地组织好党员的集体学习;  3、加强实践锻炼。组织党员立足本职岗位,深入开展“创先争优”活动和主题实践活动。  4、严格组织生活。认真执行“三会一课”制度,每季度至少召开一次支部党员大会,每月至少召开一次支部委员会、一次党小组会,支部每年要安排党课1-2次 ;5、做好思想政治工作。坚持以人为本,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员; 6、切实抓好党风廉政建设和开展反腐败斗争。
六、 党员联系服务群众制度
㈠任务和内容
1、每个党员要自觉维护群众的正当权益,坚决同侵犯群众权益的行为作斗争。积极宣传党的路线方针政策,经常听取群众对党组织、党员的意见和建议,了解群众思想、工作、学习、生活情况,有针对性地做好群众思想教育工作,关心群众疾苦,帮助群众解决实际困难和问题。
2、各党小组负责联系本小组范围内的群众,具体联系对象名单由支部确定,每年可根据实际情况进行调整。联系对象名单报支部备案。
㈡形式和方法
1、党员联系群众可采取个别走访、谈心等方式,也可以采取座谈会方式。
2、党员至少每两个月与联系对象谈话一次,每季度向党支部口头或书面汇报一次联系群众工作情况。
3、专设党员联系群众记录本,党员同联系对象的活动情况要认真做好记录。


七、重大决策征求意见制度
(一)决策原则
实行重大事项决策制度,必须坚持以下原则:
一是实事求是原则。坚持一切从工作的实际出发,在推进改革和发展实践中不断学习、积极探索,形成科学决策新机制。求真务实,把实践作为检验决策是否正确的唯一标准,便航空体育事业上新台阶。
二是群众路线原则。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念,坚持从群众中来,到群众中去,充分相信和依靠群众,把工作决策过程作为了解民情、反映民意、集中民智的有效途径,充分发挥基层群众的积极性和创造性。
三是民主集中制原则。把民主基础上的集中和集中指导下的民主有机结合起来,正确处理个人与组织、群体和个体、上级与下级之间的关系,既要善于拓宽民主渠道、尊重群众的首创精神,防止长官意志,又要善于集思广益、当机立断,防止议而不决,决而不断。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,凡属重大事项,都必须按照规定的程序和要求,在深入调研、科学论证的基础上,经过集体讨论后作出决策。
四是前瞻性原则。要正确分析工作中面临的机遇和挑战,科学预测改革和发展的趋势,用发展的眼光和创新的精神来分析并决策工作中的重大事项,使工作决策具有一定的前瞻性。
五是可行择优原则。重大事项的决策,必须以可行为前提,以最优为目标,在制定决策过程中,要认真分析各种主客观条件和实施过程中可能出现的不测因素,在可行的基础上择优实施方案,努力提高决策的效能和效益。
(二)决策内容
一是根据法律、法规和规章的规定及上级部门的重要文件、重要会议精神,研究并提出在本单位贯彻执行的实施意见;
二是对我校发展有影响需要决策的重大事项;
(三)决策程序
一是提出问题、确定目标;二是拟定方案、科学论证;三是方案集体决策。四是组织实施、跟踪分析。
(四)参加人员
一是重大事项必须由党组织班子成员召开会议集体研究决定。
二是研究决定重大事项不搞临时动议,事前必须经过调查分析、酝酿协调,然后由党组织班子确定是否召开会议研究。
三是会议要安排足够时间对议题进行充分讨论,每个参会人员都要明确表达自己的意见。
四是会议由主持人视讨论情况决定可否进入表决程序。如持赞成意见和反对意见的人数接近时,可暂缓表决,待下次会议另议。
五是会议对议题实行逐项表决,赞成票数超过应到会人数的半数为通过。
六是对会议作出的决定,个人可保留意见或具名向上级组织反映,但在领导集体未作出更改决定前,必须无条件服从和执行。
七是研究决定重大事项的会议结束后,要形成会议纪要。对重大问题的决定结果,并向本单位党员干部通报。
八是研究决定重大事项必须保密,对决定事项的公开时间、范围由会议同时确定。
九是重大事项一经研究决定,各分管领导和部门必须抓紧落实并及时上报结果。